蚌埠：创新思路赋能经济高质量发展 - 蚌埠

蚌埠：创新思路赋能经济高质量发展

2019-04-30 来源：消费日报网

本报记者陶陶李漠清
蚌埠，安徽省重要的综合性工业基地，淮河穿城而过，铁路网络四通八达，素有“淮畔明珠”之称，是合芜蚌国家自主创新示范区核心城市、全国文明城市，正在加快建设淮河流域和皖北地区中心城市。蚌埠牢固树立和践行新发展理念，经济社会持续健康较快发展，地区生产总值、规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值、财政收入、城乡居民人均可支配收入等增幅均高于全省。
近年来，蚌埠充分发挥科教之城、创新高地的优势，制定出台一系列政策，把创新驱动发展战略深入到各个领域、各个行业，做足创新文章，放大创新优势，社会发展活力和创新动力显著增强。

(蚌埠市体育中心)

一、服务创新，助发展
蚌埠始终把服务发展作为第一要务，为推动全省经济高质量发展尽智尽力。
一方面，持续深化“放管服”等各项改革，全面推进“互联网+政务服务”，行政许可事项5日内办结事项占比99.25%，公共服务事项一日办结率97.84%，“最多跑一次”事项占比99.41%，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市。同时，进一步简政、减税、降费、融资，直击当前市场主体的痛点和难点，抓住了稳增长、保就业、调结构的要害。快速推进政务服务“减证便民”、实行统一清单管理、推行利企便民措施。
另一方面，以改进作风为抓手，提高为实体经济服务意识，大力发扬“马上就办、真抓实干”的作风，倡导“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”的“三个一切”服务理念，深入开展“四送一服”双千工程和“千干扶千企”行动，激发全社会创新创业活力。

(高世代TFT-LCD玻璃基板示范线)

二、政策创新，惠企业
蚌埠从自身实际出发，因地制宜审视政策安排，创新政策设计，推进经济从高速度转向高质量发展，开创有“蚌埠特色”的发展模式。
“退市进园”，这是提升蚌埠市皖北地区和淮河流域中心城市地位、推进工业结构和布局优化的关键一招。企业的二次创业、产业的转型升级、主导产业的发展壮大、园区承接能力的增强，这些退市进园带来的发展红利，正在形成一个良性循环，汇聚成为蚌埠市新旧动能转换和高质量发展的澎湃动力。
“华佗医院”，这是蚌埠推出的创新举措。组织专家团队深入企业，全面了解企业生产经营情况，及时对企业运行中出现的“病灶”进行诊断，并根据其类型转交相关专业“诊断服务科室”，为企业发展开“药方”。通过诊断服务，全方位、有针对性地解决制约企业发展的难题。
“千干扶千企”活动，建立市领导包保负责、市直部门牵头联系、挂点干部帮扶等三层走访帮扶体系，200名市直机关干部和985名县(区)干部深入1176户规模以上企业，出实招、办实事、解难题，“一周一联系、一月一走访”，着力打通政策落地“最后一公里”。
“三重一创”工程建设，一手抓战略性新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升，大力发展硅基新材料、高端装备、智能制造、电子信息、新能源汽车、机器人等新兴产业集群，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育新的经济增长点。
“减负降本放权”，为切实帮扶实体经济应对外部复杂经济形势和内部结构调整压力，蚌埠市认真贯彻落实中央和省“降成本”各项政策举措，出台市降成本“35条”，建立企业减负部门联系会议制度，建立“园区零收费”制度，公布涉企收费清单，取消降低行政事业性收费和基金20项，统筹推进各部门落实惠企政策，助力企业走出困境“轻装上阵”。
借助“四送一服”双千工程、“行走企业”活动，蚌埠加强了对重点高新技术产业企业的跟踪服务。针对企业反映的共性问题，加大政策供给，先后出台《关于进一步推进自主创新综合试验区工作若干政策措施》《加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》等一系列扶持科技创新政策，“真金白银”支持企业发展。
三、科研创新，争前列
近年来，一批叫得响的科研成果，相继在蚌埠诞生，其背后是蚌埠对科技研发的大力支持和投入。继量产世界最薄0.15毫米超薄浮法电子玻璃后，蚌埠玻璃设计研究院又成功拉引世界最薄0.12毫米超薄浮法电子玻璃；环球药业研发的国家一类新药“盐酸安妥沙星”获国家技术发明二等奖，填补了国内空白。
围绕强化驻蚌科研院所和高校创新引领作用，蚌埠市设立1亿元专项资金，支持驻蚌高校和科研院所引进国内外高层次人才、加大科技研发投入、孵化科技成果，组建省化工新材料、硅基新材料等6个省级产业技术创新战略联盟，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
良好的创新环境正日渐培育出真实可见的科技成果。蚌埠拥有省级以上研发平台165家，其中国家级11家，4次荣获国家科技进步二等奖。全市高新技术企业发展到236家，占皖北六市35%；全市硅基新材料产业实现产值439亿元，居全省第4位；实现战略性新兴产业产值1090.7亿元、居全省第3位。目前，蚌埠正在全力实施硅基、生物基双轮驱动，围绕龙头企业延链、补链、强链，加快打造千亿级“材料之都”。
四、环境创新，大格局
高质量发展，不仅要靠内生动力，而且还需有良好的外部环境。创新不能闭门造车，蚌埠聚焦扩大开放，充分利用优越的区位条件、优势的创新能力、良好的产业基础，积极融入国家“三大战略”，持续加大招商引资力度，着力推动形成全方位、宽领域、多层次、高水平的开放新格局。
围绕龙头企业抓配套、利用存量抓嫁接，蚌埠全力主攻科技含量高、资本密度高、产业关联度高、投入产出高的大项目、好项目，积极引进企业总部、研发中心和生产基地，精准引入一批整器、整机、整车类产业项目。中建材集团、中粮集团、汉能控股集团、比亚迪股份公司、德豪润达公司、大富科技公司、泰富重工等一大批知名企业在蚌埠投资。
与此同时，蚌埠积极推进对外开放大通道、大平台、大通关建设，蚌埠民航机场开工建设，立体便捷综合交通运输体系初步形成；皖北保税物流中心等平台辐射能力显著增强，综合保税区申建工作稳步推进；淮河生态经济带建设成功上升为国家战略，蚌埠已成为皖北对外开放门户、淮河生态经济带对外开放的重要战略支撑、京沪线上对外开放的重要节点城市。

高质量发展是时代给出的课题，高水平服务需要拥抱时代潮流，更需要思想大解放，蚌埠将解放思想与地方实际有机结合起来，通过创新性的思路引领高质量发展，值得学习。
(综合整理报道)

责任编辑：罗赟

网友评论