央广网亳州市8月10日消息（记者 赵家慧）老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是党中央对全国老年人的深切关怀，也是我国养老事业发展的坚定方向。化解特殊贫困群体难题，是坚决攻下贫中之贫、困中之困、艰中之艰，决战决胜脱贫摘帽的必然要求。安徽省利辛县探索“医养结合”新模式，将乡镇敬老院移交卫生院管理，在敬老院设立卫生院分院，通过整合全县医疗、养老两大资源，集中解决贫困人口失能、半失能五保老人群体养老就医问题。

　　此前，利辛县敬老院的设施和人员配备仅能满足五保老人的基本生活需求，虽然设立了医务室，但“保医”的水平不高，一旦患病，老人就不得不频繁往返于医院和敬老院之间。利辛县卫计委副主任刘艳介绍说，“敬老院住的五保老人，大多患有疾病，不少还是失能、半失能老人，因此去医院也特别勤，很多五保老人本身身体就不好，来回折腾，他们也遭罪，有些老人宁愿‘将就’，也不愿去看病。”利辛县农村人口140余万人，而乡镇卫生院仅有病床位1022张，2017年床位使用率达到92.36%，长期处于满荷状态，很多老人无法及时就医。

　　利辛县结合自身实际，在深入调研的基础上，通过把乡镇敬老院全部移交卫生院管理，整合医疗资源与养老资源，实现医护养一体化，为老人们及时提供医疗卫生服务和健康养老服务。

　　今年5月，经过病房式无障碍化改造升级的利辛县孙庙乡敬老院摇身一变，成为了孙庙乡养老服务中心。孙庙乡卫生院分院院长汝爱军介绍说，服务中心新设了中医科、B超室、内科、心电图室、护理区和康复区等科室，并配备有全自动生化仪、心电图机、B超机、颈椎牵引器等中医理疗设备。在医护人员的配备上，则通过医共体帮扶、公开招聘等方式，充实基层医护工作队伍，为提高基层基本医疗卫生水平提供人才保障。

　　试点成功孙庙乡养老服务中心总共可容纳100人居住，目前已入住51人，全乡失能五保老人共22人，已入住分院6人。“这些失能、半失能五保老人是贫困群众里的贫中之贫、困中之困、艰中之艰，让他们老有所医，感受到切实的关怀，是县里决战决胜脱贫攻坚的必然要求。”利辛县扶贫局副局长刘建民说。

　　自今年6月份起，敬老院移交乡镇卫生院管理的工作就有条不紊地开展起来，预计至本月下旬，利辛县20家乡镇卫生分院、养老院的融合改造完成后，全县800多名失能五保老人的养护医疗问题，将得到基本解决。移交后，乡镇人民政府仍是责任主体，卫计部门负责具体管理，民政部门负责行业监督。据利辛县扶贫局副局长刘建民介绍，入住乡镇卫生院分院、养老院的失能五保老人，按照重度失能老人每人每年3.6万元、中度失能五保老人每人每年1.2万元的补贴标准，不足的部分，再由财政“兜底”，另行拨付诊疗护理等其他经费。对于33所不设卫生院分院的敬老院，则会同时提升其医务室建设标准，增设医疗科室，配置常用医疗器械和办公服务设备。

　　利辛县委书记程修略表示：“?敬老院移交卫生院管理工作是推进医养结合的一次全新探索，是打好脱贫攻坚战的一场硬仗，更是为失能五保老人有尊严地走完人生最后一程，创造良好的条件。”

责任编辑：刘爽