安徽省亳州市是闻名遐迩的“中华药都”，当地聚集有千家药企、十万药商、百万药农、百万亩药材，形成了涵盖药材种植、饮片加工、成药制造、物流贸易、保健医疗、科教研发等完整的现代中药产业体系。2011年12月，亳州现代中药产业被商务部认定为全国第一批“国家外贸转型升级专业型示范基地”。六年来，亳州市采取有效措施，支持技术创新、平台建设和品牌建设，加强中药进出口企业培育，促进产业转型升级，基地先后获得“中国中药饮片出口基地”“全国中药饮片出口城际第一名”“安徽省首批战略性新兴产业集聚发展基地”等称号。

　　政策助力转型发展

　　为推动中药产业发展，亳州不断完善工作机制和推进体系，优化产业发展环境，成立了市长任组长的现代中药产业发展管理委员会，相继制定实施了7个中长期规划，力推中药产业发展方式转变。不断优化的发展环境招引落地了一批外向型大企业，显著改善提升了亳州的进出口贸易结构和产品档次。

　　“伴随产业聚集发展，亳州中药产业链条不断延伸，上游的中药材种植面积和水平不断扩大和提升，医药工业迅速发展，市场交易体系进一步完善。”据亳州市商务和粮食局副局长袁剑介绍，目前，亳州常年种植有白芍、牡丹、白术、桔梗等30多种中药材，种植面积达116.3万亩，其中规范化种植32万亩，并建立了安徽亳州现代农业综合开发中药材示范区和一批中药材良好农业规范生产基地。

　　基于中药种植基础，当地的医药制造，尤其是中药饮片加工能力不断提升。亳州是全国最大的中药饮片产业集群，同仁堂（亳州）、协和成等一批骨干饮片企业建设了一批生产线，可生产普通饮片、毒性饮片、精加工精包装饮片、直接口服饮片等各类产品。济人、华佗、九方等成药制造各具特色不断壮大，中药保健品、日化产品、消杀剂产业等正在起步。2017年，全市通过GMP认证的药企157家，医药制造业实现产值342.1亿元，同比增长29.6%。

　　依托产业优势，亳州第一药市地位不断巩固。亳州中药材专业市场是国内上市品种最多、交易最为活跃的中药材专业交易市场。2017年，市场营业额近300亿元。

　　亳州加大外贸政策支持力度，建立了商务、经信、发改、税务、财政、海关等多部门协商机制和工作推进机制，制定转型升级示范基地建设工作实施方案，加强与中国医药保健品进出口商会、省进出口商会等行业商协会的协作，获取产业趋势、行情信息、贸易壁垒应对等帮助和支持，为亳州药企参与国际竞争创造有利条件，并不断发掘引进中医药领域高层次人才，鼓励校企合作搭建职业人才成长的“立交桥”，夯实人才基础。

　　中药进出口质、量双升

　　近年来，亳州中药出口队伍不断扩大，骨干企业进出口带动能力不断增强，形成了以协和成药业、贺林中药饮片、盛林药业为代表的精制中药饮片出口；以济人药业为代表的中成药出口；以同辉香料为代表的中药提取物出口，产品远销日韩、东南亚、欧美及香港、台湾等国家和地区。4家企业名列2017年全国中药材及饮片出口10强。2017年，全市28家中药企业实现进出口额2.72亿美元，同比增长27%，拉动全市进出口增长11.1个百分点。

　　在规模提升的同时，亳州积极推动中药出口转型升级，出口产品由初加工产品为主向深加工产品转变，中药提取物、中药配方颗粒、中药保健品等高附加值产品出口份额日益增长，提升了市场竞争力。

　　基地企业自主品牌建设持续加力，拥有自主品牌105个，其中中国驰名商标3件、安徽省著名商标29件。尤其是“协和成”“亳广”“盛林”“同辉”四个商标在境外注册，自主品牌出口达7000万美元。

　　同时，基地企业不断进行国际营销网络建设，同仁堂、同辉香料、协和成、广印堂、井泉等基地企业在境外建设自主营销网络63个，建设各类中药产业发展服务平台16个，为中药进出口企业提供展览展示、报关报检、出口企业孵化、产品检测、研发、信息咨询等服务。基地企业积极开展产品质量认证、生产质量管理规范认证、食品安全认证等，获主要出口市场认证26个。

　　外贸公共服务平台建设也在提速。亳州市中药材进出口检测中心和国家中药材产品质量监督检验中心相继建成。其中，中药材进出口检测中心通过了国家CNAS实验室认可和CMA计量认证，拥有对外出具检测报告的检测项目200多个，检测结果得到国检部门及70多个国家和地区的认可。

　　袁剑表示，亳州将继续发挥现代中药产业外贸转型升级基地的引领带动作用，培育外贸竞争新优势，促进亳州外贸进出口转型升级，为亳州“世界中医药之都”建设奠定更加坚实的基础。（汤莉）

责任编辑：刘爽