截至2018年底，全市国家级高新技术企业数达341家，总量居全省第4位；高新技术产业产值、增加值总量均居全省第3位；全市发明专利拥有量近4000件，居全省第5位；累计出台各项政策23个，形成“1+4+23”科技创新政策体系，创新型城市建设取得明显成效。

巧破题：完善政策体系

先进装备、智能家电、硅基材料是我市的支柱产业，为全市经济发展作出了重要贡献，但也存在着技术支撑不足的问题。如何促进结构调整和转型升级，促进经济高质量发展，还要从创新破题。

近年来，我市以创新驱动产业转型，用政策为发展“撑腰”，尤其是从2017年2月14日召开全市创新发展大会以来，全市上下吹响了科技创新驱动滁州发展的集结号，着力破除体制机制障碍，围绕创新能力培育工程、科技项目推进工程、科技人才招引工程、双创平台建设工程等科技创新四大工程，院士助滁、千人计划专家招引、博士引进等人才招引三大行动，累计出台系列科技创新政策23个，市县两级设立了5亿元科技创新专项资金、3亿元天使投资基金、1.5亿元融资风险补偿基金，全方位立体式服务实体经济科技创新。

搭平台：打造创新载体

平台是科技研发、成果转化的重要载体，我市立足主导产业培育需要，积极构建重大科技创新平台、科技孵化平台、行业研发平台等科技创新平台体系。

制定高新区创建行动计划，集聚创新资源要素，打造高新技术产业基地。围绕优势产业、龙头企业，建设工程技术（研究）中心、重点实验室、企业技术中心等研发平台，引进知名高校、激活本地资源搭建创新创业平台。全市目前已经建成了1个国家高新区、1个省级高新区、2个国家农业高新技术产业示范区、2个国家火炬特色产业基地、5个国家级创新创业平台、32家院士工作站、16个省级创新创业平台、180家省级以上企业研发平台，滁州高教科创城已经成为南京-滁州科技创新资源集聚合作的示范区和样板区。

加快建设创新创业平台。围绕优势产业、龙头企业，建设了工程技术（研究）中心、实验室、院士工作站等研发平台，累计获批省级以上研发平台177家，引进知名孵化器建设高端平台，激活本地资源组建平台，启迪之星、天地汇、源家园、萤火虫等众创空间相继投入运营。截至目前，建成省级以上众创空间16个，科技孵化器5个，孵化场地面积超过50万平方米，实现县（市、区）科技孵化器、众创空间全覆盖。

培主体：发挥企业作用

我市建立以企业为主体的研发投入机制，加大对企业研发投入的引导激励，改善对企业科技创新的信贷服务和融资环境等，引导企业发挥科技创新主体作用。

创新方式方法。实行大院大所合作、院士助滁、社会发展、创新创业、指导计划等五类市级科研项目，共立项项目数89个，市县两级投入项目经费近6000万元，带动企业投入3亿元，一批高端研发项目在滁州企业实施。通过市级项目引导提升企业科研能力，近三年累积获批省级重大专项项目29个，省级以上各类项目85个。

设立融资风险补偿基金。设立1500万元科技型企业融资风险补偿基金，发布“滁科贷”金融产品。截至目前，全市24家科技型企业获得“滁科贷”，累计放贷金额超7000万元。

育人才：强化智力支撑

人才资源是科技进步与创新的根本所在，我市牢牢把握创新人才培养、引进、使用三个关键环节，创新方法、制定政策，不断加大高层次人才引进力度，实施“院士助滁”“千人计划专家招引”“博士引进”三大人才招引行动，出台《滁州市引进高层次创新创业人才资助暂行办法》等政策，着力解决人才落户涉及的住房、医疗、子女入学等难题，完善人才服务保障体系，最大限度激发和释放人才创新创业活力，让创新源泉充分涌流。

目前，院士工作站实现了三年翻两番，引进博士以上等高层次人才260多名。今年一季度，全市深入推进“院士助滁”专项行动，开展院士助滁对接活动5次，新建院士工作站2家，引进高层次人才团队5个。

促转化：实现合作共赢

促进科技成果转移转化，对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，打造经济发展新引擎，具有重要意义。为此，我市加强与高校、科研院所等战略合作，通过设立大院大所合作项目、新型研发机构合作项目，开辟绿色通道加强与高校院所合作，中国高校（华东）科技成果转化中心、中科院长春光机所、中关村协同发展创新中心、重庆科研院安徽分院、南工大产业示范区目前已经全部落地，清华大学、西安交大、中央财大、上海工程大等大学科技园已经全部运营，累计大院大所合作项目78个，建立新型研发机构15个，通过人才团队项目、科技计划项目、运营补贴等方式引导支持外地在滁高校院所引进成果、项目落地；鼓励支持滁州学院、安徽科技学院制定科技成果转移转化实施办法，服务市内企业开展产学研合作和成果转化。

今年一季度，我市共有“中科院长春光机所滁州高端智能装备研究院”“多功能储能式发光材料关键技术研发及产业化”等10个大院大所项目成功落地。 

责任编辑：罗赟