加大投入，强化保障。2017年，整合国家示范社项目资金600多万元，折股量化到合作社所在的村集体，支持30个村开展“三变”。宣州、广德、宁国、泾县整合省级财政发展壮大村级集体经济项目资金，配套安排了农村改革专项资金。市县两级已安排财政专项资金3000多万元，为农村集体产权制度改革提供资金保障。宣州区健全区、乡两级农经机构，落实编制76个。广德县成立县农经局，核定编制15名。旌德县乡镇设副科级农经站，增加农经编制13名。

    树立典型，做强产业。产业发展是农村集体产权制度改革能否取得实效的关键。在产业发展上，通过树立典型、示范带动，推动改革，开展土地股份合作，发展农业适度规模经营。2017年，全市实现农村居民人均可支配收入14590元，居全省第4位，同比增长9.1%，高于地区生产总值和城镇居民收入增长幅度。开发特色资源，发展乡村旅游。绩溪县兵坑村发展漂流旅游项目；泾县九峰村、查济村开发古村落，上漕村、大南坑村依托“皖南川藏线”和水墨汀溪景区，利用项目资金新建农家乐对外出租。发挥区位优势，发展农村服务业。宣州区花园村建设老年公寓；山河村入股青虾养殖基地。盘活资金，发展物业经济。宣州区巷口桥村建设标准化厂房发包租赁；广德县邱村镇统一规划建设标准厂房，村集体入股享受分红。

    健全机制，长效发展。规范廓清股权设置、集体经济收益、村民股权收益等。积极拓宽渠道，通过向上跑项目争资金、向金融机构贷款、利用招商引资金、向资本市场融资、盘活资产兑现资金、积极引入社会资本、项目收益扩大再投入等方式，增加资金投入。加强村级“三资”管理和财务管理，防止集体资产被侵蚀、农民利益受损害。探索集体经营性收入分配机制，旌德县按照“三分之一分、三分之一用、三分之一留”的原则，做好村级集体经营性收入分配工作。通过改革，全市农村集体经济得到发展壮大。2017年，全市村级集体可分配收益5. 32亿元，比上年增长9.6%；全面消除集体经济“空壳村”，774个村经营收益超过5万元。其中，旌德县68个村集体实现经营性收入1001.7万元，较改革前增长4.5倍。（本网记者 徐晨 整理）

责任编辑：刘爽