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淮南铁腕守护洁净“天空蓝”
2018-06-19 来源:淮南网
    中安在线-淮南网  截至6月12日,今年淮南市PM2.5平均浓度为66.2微克/立方米,同比下降2.1%;PM10平均浓度为98.5微克/立方米,同比下降14.8%;优良天数比率为53.4%,同比上升5.2%,三项指标较2017年有了一定程度的改善。

虽然是简简单单的几行数据,但是体现出市委、市政府负重爬坡改善环境的决心,体现出各县区和相关市直部门逆水行舟、不进则退的信心,也体现出全市人民对绿水青山、洁净蓝天的渴望之心。

今年以来,淮南市加大执法力度,强化涉气企业检查,共检查重点涉气企业60余家,对存在不同程度环境问题的38家企业中的26家予以立案;对21家下达《责令改正违法行为决定书》;对8家下达《监察通知》;累计罚款逾200万元,并就相关问题对多个企业单位进行约谈、通报,全市上下以壮士断臂的精神守护着碧水蓝天。

从去年开始,国家及省环保督察组对淮南市环保工作进行了多轮督察。市委、市政府予以高度重视:对排查出来的问题,能够解决的,当场即改、立竿见影;需要一段时间解决的,边查边改、不等不拖、能快则快;对督察反馈问题分析研究,围绕薄弱环节,全面自查、举一反三,研究制定方案,建立长效机制。今年3月6日至4月20日,省驻点督察交办问题共计396个,实行双向交办,既交办给属地县区园区,又交办给市直部门,截至目前完成306个。

依据市政府与省政府签订的《淮南市2018年大气污染防治目标责任书》,市政府与各县区、部门签订大气污染防治目标责任书,将省政府下达的细颗粒物(PM2.5)、优良天数比例约束性指标及重点任务分解落实到本级政府有关部门、县区政府、园区管委会及相关重点企业,加大督查调度力度,推动各项工作措施落实。组织实施有关考核。梳理2018年度大气污染防治项目,将17类457个项目列入省考核,开展项目月调度。建立了市级领导包保突出环境问题整改工作制度,每名包保市级领导由若干市直单位配合开展包保工作,在包保督察中重点督察整改落实情况。

守护洁净蓝天是一项系统工程,各有关部门分工合作,牵头开展职责范围内的大气重点工作任务。

控制煤炭消费总量,淘汰落后产能

市发改委召开全市重点用煤企业煤炭形势分析会,印发《淮南市煤炭消费减量替代工作方案(2018-2020年)》,控制煤炭消费总量,实现由增转降;全面开展火电机组超低排放和重点行业特别排放限值改造工作,今年淮南市14台(套)燃煤发电机组计划今年完成超低排放改造。市环保局督促县区和企业在11月1日前完成钢铁、化工、水泥熟料、水泥粉磨行业和35蒸吨/小时及以上燃煤锅炉项目特别排放限值升级改造;市大气办牵头拟定燃煤锅炉专项整治行动方案,采取拆除淘汰、清洁能源替代、集中供热、锅炉烟气治理等措施,推进更严格的燃煤锅炉整治。工商部门强化煤炭销售管理,依法查处无照散煤经营户,落实高污染燃料禁燃区禁止销售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料,强化流通销售领域煤炭质量管理;质监部门严把锅炉准入关口,不再实施35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉安装监督检验,不再进行使用登记。城管部门推进燃煤锅炉淘汰和整治,督促各县区园区加快乡镇10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、不能稳定达标的生物质锅炉以及茶炉大灶、经营性小煤炉淘汰和改造。

优化城市布局,开展企业专项整治

市发改、经信和环保部门各司其职,对主城区现有工业企业进行调查摸底,形成了主城区重污染企业名单;继续深入集中开展“小散乱污”企业专项整治,对清查发现的“小散乱污”企业,明确整改方案、整改完成时限及责任人,并按照取缔关闭一批、整顿规范一批的原则逐一整治。今年目前淮南市新增企业295家,将在10月底前完成清理整改;对2017年核发排污许可证的15个行业开展全面排查整治,在此基础上对位于饮用水水源保护区、自然保护区范围内、无污染防治设施、不具备达标排放能力且整治无望的企业,坚决依法关闭;对无证、超标、超总量排污的企业,明确整治措施和时限,实施挂账销号;对重点工业企业各类易产生粉尘的粉状、粒装物料及燃料堆放、处置和无组织排放开展标准化整治。

优化运输结构,健全机动车环保监测体系

市大气办牵头拟定运输车辆专项整治行动方案,严查超限超载违法行为,对反复超载、屡查不改的,列入黑名单,实施超限违法行为信用惩戒;严查渣土车、混凝土搅拌车等车辆扬尘违法行为;设置农用车禁行限行区域并向社会公告,对违规进入禁行区域、违规运输散状物料的农用车由交警部门开展路面整治和处罚,印发《关于禁止货车、农用车在国庆路通行的通告》《关于禁止农用车、拖拉机、柴油三轮车在中心城区限行区域通行的通告》,划定禁行区域,严格控制重、中型(黄牌)货车、农用车、拖拉机、柴油三轮车、报废车等高污染排放车辆进入城区;健全机动车环保监测体系和防治机制,对于未达国五标准的轻型柴油车,一律不予办理注册登记,加快推进遥感监测及网络平台建设,“环保取证、公安处罚”开展重型柴油车辆尾气排放执法检查。

开展物料堆场整治,确保符合抑尘要求

市大气办牵头拟定工业企业物料堆场扬尘污染专项整治行动方案,对全市电力、煤矿、化工、水泥、建材、砖瓦窑等行业的煤炭、煤矸石、粉煤灰、煤渣、煤灰、煤泥、石灰、石膏、砂石、灰土、废渣等各类易产生粉尘的粉状、粒装物料及燃料堆放、处置开展标准化整治。市城管局牵头开展散状物料堆场整治,截至4月底,省督察、市巡查发现堆场数130处,目前按标准完成清理取缔并对场地实施部分复垦复绿的有22处。市建委、市重点局、市水利局等在各自领域内做好施工项目扬尘防控,确保符合扬尘防控要求;实施城区和城郊结合部道路网格化保洁管理,加强道路机械化清扫力度,重点加强对国、省道公路的扬尘清扫清洗力度,每两日至少清扫1次,有效减少起尘量。

据环保部门负责人介绍,下一步淮南市将继续紧盯重点区域,对上年度空气质量后位的县区加大管控力度,全面排查、建账销账;紧盯重点行业,加大执法力度,对散乱污企业坚决淘汰关停;紧盯重点时段,优化重污染天气应急措施,严防冬季重污染天气,严防夏季挥发性有机物污染;紧盯空气质量指数,坚持问题导向,采取差异化管控措施,不折不扣开展各类专项行动,确保打赢这场蓝天保卫战。

(记者 张鹏 编辑 汤宁)

责任编辑:刘爽

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