工作人员在窗口向市民讲解相关业务 记者 杨大伟 摄

　　芜湖日报讯位于新芜经济开发区的真兰仪表项目，今年2月底刚办理施工许可承诺，目前主体工程已经完工，预计下月就能投产。“放在以前，我们从签约到开工最快也要150多天。”该项目负责人告诉记者，实行企业投资项目承诺制改革后，我们用“一次性承诺”取代“一箩筐审批”，这一时间直接缩短至43天。

　　新芜经济开发区相关负责人用“1441”的概念，向记者阐释企业从签约到开工的所有流程：注册1天，土地挂牌出让40天，规划设计方案审批1天，办理事项承诺1天，总共43天。“比如，企业走常规的环评流程，需要花费很长时间等待结果。”该负责人说，现在他们只要出具一个有法律效力的书面承诺，就可以让后续审批环节提前进入审批程序，并获得相应的预审批文。因此，企业的审批时间大大缩短。

　　据了解，作为全省首批企业投资项目承诺制改革试点之一，新芜经济开发区目前有116个项目已享受这项便利，涉及承诺事项207件。试点产业范围原则上为开发区内企业投资备案类项目，重点为装备制造业、汽车零部件、新能源新材料等产业集群，以及通用航空等战略性新兴产业。可承诺事项包括环评、能评、安评，以及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证的办理等。通过开展企业投资项目承诺制改革试点，进一步深化行政审批制度改革，协同推进简政放权、放管结合、优化服务，加快打造审批事项少、办事效率高、服务环境好的创新创业环境，为芜湖市高质量发展注入活力与动力。

　　怎样确保企业严格达到承诺标准？一方面，建立全过程监管制度，完善联合执法机制，环保、安监等部门在项目准入、项目建设、项目竣工投产的过程中随时监管，及时排查问题并消除各种隐患。另一方面，健全失信惩戒制度，对未按承诺规定或审批要求实施项目建设的企业，给予列入失信“黑名单”、取消产业扶持资格等处罚。

　　·编辑点评·

　　一个项目从签约到开工仅用了43天时间，新芜经济开发区创造的这一“超常规速度”，是该区实行企业投资项目承诺制改革中交出的一份靓丽的成绩单，也是芜湖市进一步深化行政审批制度改革的有益尝试。作为创新之城的芜湖，就需要营造这样良好的创新创业环境，在进一步推进简政放权、提高办事效率、改善服务环境上下功夫，多做这样的“尝试”，多创造这样的“速度”。(记者 潘晔 程中玉)