央视网消息：此前，美国财政部连续向国会提交的5份半年度汇率政策报告，都未将中国列入“汇率操纵国”，今年5月底，美国财政部的汇率政策报告就曾经指出，过去一年，中国央行对外汇的直接干预有限。那么，短短两个月之后，美国不惜推翻自己刚刚得出的结论，罔顾事实也要给中国贴上“汇率操纵国”这一标签，到底是出于什么样的考虑呢？

　　国务院发展研究中心副主任 王一鸣：进一步体现了美国的善变、任性和蛮不讲理。5月份，美国刚刚发布的外汇政策报告就认为中国不符合“汇率操纵”标准，现在是说变就变，事实上是想以“汇率操纵国”之名行加大对中国施压之实。

　　中国民生银行首席研究员 温彬：因为根据它的相关规定，如果你被列入“汇率操纵国”的话，它会有一系列的相关的惩罚措施，包括短期对你输美的商品征收临时性的关税，同时，也限制美国政府对你的输美商品和服务进行采购，这样对这个国家的经济、贸易都会带来比较大的负面影响，所以，这也是美国政府单边地通过“汇率操纵国”的认定达到它自身的目的。

　　在毫无依据的情况下，指责中国“操纵汇率”无非是极限施压的新手段，是为对中国实施惩罚性关税措施找借口。真实的情况是，中国不仅没有“操纵汇率”，恰恰相反，市场化一直是我国汇率制度的改革方向，中国实施的是以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度。也就是说，在机制上，人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。

　　中国民生银行首席研究员 温彬：其实人民币汇率形成机制市场化程度是越来越高，这个里面核心是包括两个方面的内容：人民币兑美元汇率中间价的确定，过去是只参考对美元价格的变动，现在是既考虑到对美元价格的变动也考虑了一篮子的汇率变动；人民币兑美元的每日交易的波动是在中间价基础上，从汇改初期的3‰到后来扩大到5‰、1%到目前的2%，这么大的浮动区间充分地反映了人民币汇率形成机制越来越市场化。

　　作为一个负责任的大国，中国多次重申不会搞竞争性贬值，不将汇率用于竞争性目的，也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动。

　　中国人民银行副行长 陈雨露：无论是1997年的亚洲金融危机还是2008年的国际金融危机期间，中国都负责任地承诺人民币汇率保持稳定，所以，为全球经济的复苏和国际金融市场的稳定作出了巨大的贡献。实际上2005年中国汇率改革以来，人民币名义有效汇率和实际有效汇率不仅没有贬值，而且还累计升值了40%左右，所以，中国的国际收支顺差占GDP的比重也由9.2%大幅度地下降到了现在的0.4%。

责任编辑：徐涵